10月11日,负责监督移民的美国联邦机构美国公民及移民服务局(USCIS)发布了期待已久的美国投资居留计划EB-5所需的投资期限(称为 “维持期”)指南。
该指导方针指出,投资者可能在投资短短两年后收回所需的80万美元资本。尽管EB-5领域的许多人一直在等待移民局澄清维持期要求,但10月11日移民局的政策留下了许多悬而未决的问题,包括该指南本身是否是根据美国法律要求的适当程序发布的。
《官方规约》
随着2022年3月15日《2022年EB-5改革和诚信法案》(“RIA)” 的通过,有关EB-5的官方法规已更新。与管理任何官方法规的联邦机构一样,移民局必须根据禁止的程序制定正式法规。只有在正式的规则制定程序(需要公共通知和评论程序)之后,法规才会成为管理法律的规则。 
尽管EB-5计划的参与者一直在要求USCIS发布指导和法规,但尚不清楚USCIS是否具有修改现有规则的法律权力,除非遵守规则制定程序。在可以将现行法规理解为符合新法规的情况下,例如维持期,尤其如此。
混乱的原因
造成这种混乱的原因是新法律本身的法定措辞。法律要求潜在移民的投资 “预计将持续投资不少于2年”。对EB-5法律中关于 “取消条件” 或投资者持有永久绿卡的部分进行了编辑,删除了投资者 “维持” 投资的具体措辞。但是,取消条件部分允许投资者在最初的两年有条件居留期限之外还有一年的时间来证明他们只有在保持资本投资的情况下才能创造就业机会。
移民局口译
美国公民及移民服务局似乎将这两项条款解释为只需要两年的积极投资。移民局进一步要求将初始投资保留在初始项目中,直到创造足够的就业机会为止。但是,新法律还规定,如果在投资者有资格偿还初始投资之前偿还了初始投资,则可以进行 “重新部署”。 
继续投资或重新部署
如果初始投资必须满足最低维持期和创造就业机会的要求,那么要求重新部署资本是不合逻辑的。如果法律允许在更长的时间内继续投资以证明创造就业机会,那么在短短两年后提取资本的能力似乎是不合逻辑的。当全面阅读RIA时,新的USCIS指南似乎站不住脚。
投资时间表已定义
两年投资时间表何时开始的问题也没有答案。移民局的指导方针指出,开始日期是 “向创造就业机会的实体提供全部投资” 的日期。这是EB-5的钱花掉的时候吗?贷款何时到期,但尚未融资?创造就业机会的实体可以存入EB-5资金而不使用吗?过桥融资如何影响这种计算?这些都是未解答的问题。 
构建 EB-5
总之,EB-5项目发起人必须负责任地构建EB-5工具,EB-5投资者不应急于达成承诺在两年内返还资金的协议。目前,在EB-5资金全部转移到JCE/借款人之后,将EB-5对初始项目的投资维持至少两年似乎是最安全的。投资者应随时了解有关维持期的持续发展,因为将来法院或移民局的政策中肯定会再次出现这个问题。更重要的是,无论规则有何变化,EB-5投资者都必须彻底评估潜在投资的金融和移民风险。
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对于当前和潜在的美国移民来说,2022年的《EB-5改革与诚信法案》(RIA)改变了游戏规则。该立法改变了投资者可能获得美国绿卡的过程的方式,主要是通过EB-5同时调整身份申报表。并行申请意味着投资者现在可以同时提交 I-526E(EB-5 移民申请)和 I-485(身份调整申请)表格。这使得已经在美国的投资者比以往任何时候都更容易获得 EB-5 计划。在本文中,我们将解释并行申请的意义、流程如何运作以及投资者可以享受的潜在好处。
EB-5并行申报:这对投资者意味着什么
那么,会发生什么 EB-5并行申请平均值?作为投资者,它会对你产生怎样的影响?简短的答案是,在2022年3月通过立法之前,EB-5投资者必须等待他们的 I-526 表格 (Pre-RIA)将在申请前获得批准 I-485 表格 将其身份调整为合法永久居民。通常,这会导致漫长的等待时间,尤其是对于已经持有效非移民签证居住在美国的个人而言,例如 H-1B、E2 或 F-1。现在,同时提交 I-526E(PostRIA)和 I-485 表格的能力从根本上改变了这一流程。
通过并行申请,潜在投资者有可能绕过这段等待期,并有可能更快地获得有条件的绿卡。要获得同时申报的资格,投资者必须满足以下几个关键要求:
· 他们必须已经以有效的非移民签证身份亲自居住在美国。
· 必须立即提供其类别的签证号码,这可以通过查看美国国务院的签证公告来确认。
这种方法可以节省时间,还可以让投资者申请就业授权文件(EAD)和 提前假释 (旅行许可), 而他们的申请尚待处理.因此,投资者可以不受干扰地继续在美国工作、学习或管理企业,这使得同时申报成为EB-5计划的关键进展。那么,这个过程是如何运作的?
并行申报流程
EB-5并行申请允许投资者以不同的方式进行移民之旅。了解这些步骤对于确保满足要求的有效流程至关重要。
第 1 步:提交您的 I-526 表格
并行提交的流程从提交 I-526E 表格开始。该表格表明了投资者对符合条件的EB-5项目的承诺以及对计划法规的遵守情况。关键文件包括投资金额证明、合法资金来源的证据以及有关该项目创造就业潜力的详细信息。
您还需要记住提交 I-526E 表格所产生的费用。2025年,申请费约为12,160美元。
第 2 步:同时申请当前 I-485 表格
在提交 I-526E 时,你还需要同时提交 I-485 表格。同时提交申请意味着您可以在 I-526E 表格的同时提交申请以调整您的身份。所需文件包括合法入境证明、有效非移民身份的证据以及资格证明材料,例如体检结果。你可能需要考虑的一种可能的支持表格是 I-693,即移民体检报告和疫苗接种记录。
2025年,I-485 表格的申请费为1,440美元,生物识别费为85美元。
第 3 步:申请 EAD 和提前假释
当您同时提交 I-485 和 I-526E 表格时,您可以同时提交工作许可和旅行许可的表格,称为就业授权文件 (EAD) 或提前假释。这些表格如果获得批准,将使投资者能够在绿卡申请待审期间不受限制地工作和旅行,不受限制地进出美国,基本上可以享受与绿卡相同的福利。投资者通常不必为此等待太长时间,因为批准通常会在申请后的三个月内获得批准。
EB-5并行申报的好处
通过允许投资者同时提交关键的移民表格,同时提交对EB-5投资者来说意义重大。从工作和旅行许可到简化流程,同时申报具有多种好处:
- 在等待批准期间,您可以留在美国: 2022年之前,EB-5投资者必须保持有效的非移民签证身份,否则就有可能在漫长的绿卡申请过程中离开美国。并行申报允许投资者在身份申请调整审查期间合法居留该国,从而消除了这一挑战。
 - 并行申报可能减少等待时间: 并行申报意味着投资者可以立即开始调整流程,而不必等待 I-526E 表格的批准。对于来自没有签证积压的国家/地区的个人来说,这可能意味着获得永久居留权的更快途径。
 - 获得永久居留权的简化途径: 在此过程中,投资者可以更加安心,因为他们可以在不受干扰的情况下维持在美国的生活和职业生涯。
 
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常见问题解答
并行申报是什么意思?
并行申报允许潜在的EB-5投资者同时提交其 I-526E 和 I-485 表格。这可能会限制等待时间,并允许投资者在等待身份的同时继续在美国工作。
了解您的 EB-5 证据请求 (RFE)
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如果您最近提交了EB-5申请并收到了 取证请求 (RFE)),你并不孤单。实际上,根据移民专家的说法,在没有收到任何RFE的情况下批准申请是不寻常的。让我们分解一下这对你的EB-5旅程意味着什么,以及如何有效地处理它。
什么是取证请求?
简而言之,RFE 只是一个问题。什么时候 美国公民及移民服务局审查您的请愿书n,他们可能需要有关您提交内容的某些方面的其他信息或澄清。这种初步证据(RFE)请求是他们提出这些问题并收集对您的案件做出决定所需信息的方式。
RFE是针对各种类型的移民申请签发的,包括:
· 区域中心指定申请
· 项目请愿书(表格 I-956F)
· 个人投资者请愿书(I-526-E 表格)
RFE 是个好兆头吗?
收到RFE实际上可能是个好消息,主要原因有两个:
· 这意味着移民局已积极审查您的申请
· 这个过程正在向前推进
尽管RFE的实质内容最终将决定其是否存在任何严重问题,但您收到RFE这一事实本身就表明您的案件正在处理中。对于请愿者来说,这种向前发展通常是个好消息。
常见的 RFE 类型
RFE 的实质和复杂性可能相差很大。一些常见的场景包括:
· 简单的文件要求,美国公民及移民服务局可能无法在您提交的材料中找到具体证据
· 有关连接请愿书和证物的不同部分的问题
· 要求澄清您的背景(适用于个人投资者申请)
· 有关项目文件的查询(适用于区域中心请愿书)
回复时间范围和截止日期
当您收到 RFE 时,从发布之日起,您正好有 87 个日历日来提交回复。这是一个严格的截止日期,确保移民局在第87天之前收到您的答复至关重要。
移民局回应RFE需要多长时间?
美国公民及移民服务局没有规定时间表来审查和裁定您的RFE回应。处理时间可能会有很大差异。有些请愿书在提交RFE答复后的一周内获得批准,而另一些申请可能需要更长的时间,特别是对于复杂的案件。
时间表通常取决于所提问题的性质。例如,如果RFE只是要求提供生物识别预约证明,那么视图可能很快就会出现。但是,如果它涉及有关资金来源或国外收入的复杂问题,则审查过程可能需要更长的时间。
我怎么知道移民局是否收到了我的 RFE 回复?
与最初的申请不同,USCIS不会为RFE的回复发出收据通知。要确认收货,请:
· 保留您的配送服务(联邦快递、UPS 或 USPS)的送达证明
· 使用快递公司的追踪系统追踪您的包裹
· 保留所有提交文件的副本
回复后会发生什么?
提交 RFE 回复后,可能会出现以下几种结果:
· 批准您的申请
· 2 如果出现新问题,再来一次 RFE
· 如果移民局对您的答复不满意,则发出拒绝意向通知(NOID)
如果您收到NOID,则可以在更短的时间内做出回应并提供解决移民局担忧的证据。未能在截止日期之前做出回应将导致申请被拒绝。
成功秘诀
1。首先提交完整文档
您的初次申请越详尽,避免或最小化 RFE 的机会就越大。
2。仔细整理您的回复
让USCIS可以轻松找到和审查所需信息。
3.按时完成所有截止日期
立即将87天的截止日期安排在日历上,并计划在截止日期之前提交。
4。保留提交证明
保留您提交回复的时间和方式的详细记录。
采取下一步行动
虽然收到RFE可能会让人望而生畏,但请记住,这是EB-5流程的正常部分。关键是要做出彻底、及时的回应,同时要明白这一步意味着您的申请正在积极接受审查。与经验丰富的移民专业人员合作可以帮助确保您向移民局提供他们成功推进您的案件所需的确切条件。
鉴于移民法和投资要求的复杂性,明智的做法是与合格的移民律师和投资顾问合作,他们可以指导您完成整个过程并确保您满足所有计划要求。他们可以帮助您了解具体情况的细微差别,并最大限度地提高成功的机会。
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适用于 EB-5 投资者的高级假释和 I-131 表格
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了解 EB-5 投资者的提前假释和 I-131 表格: 您的完整指南
对于走上通往美国永久居留权的复杂道路的EB-5投资者来说,在等待签证批准的同时保持旅行灵活性至关重要。通过 I-131 表格获得的预先假释提供了这种基本的行动自由。让我们探讨这对你意味着什么,以及它如何保护你的移民旅程。
什么是提前假释?
提前假释是一种旅行证件,允许某些人在出国旅行后重新进入美国,而不会危及他们待处理的移民申请。对于EB-5投资者和申请人来说,这份文件在两个关键时期特别有价值:
1。在等待身份调整批准时
2。获得永久居留权(绿卡)后
EB-5投资者何时需要提前假释?
状态调整期间
如果你是一个 EB-5 投资者 目前持非移民签证在美国,并已通过以下方式申请身份调整 并行申报,提前假释成为你的旅行生命线。原因如下:
-如果没有提前假释,在等待身份调整期间离开美国可能被视为放弃申请
-该文件允许您在保留调整申请的同时进行国际旅行
-您可以使用预先的假释文件返回美国,而不必再申请签证
收到绿卡后
即使在成为永久居民之后,在某些情况下,提前假释也可能被证明是有益的:
-当您需要在美国境外长时间停留时
-如果您正在管理本国的业务过渡
-在需要长期留在国外的家庭紧急情况下
-当孩子需要在您的祖国完成学年时
I-131 处理时间和有效期
根据 美国公民及移民服务局,I-131 表格 处理时间因申请类型和服务中心而异。对于最新的处理时间,申请人应查看USCIS的处理时间页面,并选择其特定的申请类型和服务中心。预先假释文件的有效期通常长达一年,但实际有效期可能因个人情况而异。
EB-5投资者的重要注意事项
在申请提前假释之前,请记住以下关键点:
1。旅行前请咨询移民律师,特别是如果您的EB-5申请可能在国外获得批准
2。保留您打算在美国永久居留的有效文件
3.明白,提前假释并不能保证再入境;美国海关和边境保护局官员在入境口岸仍然有自由裁量权
4。如果你有待处理 I-485 表格,在提交 I-131 表格时必须亲自在美国
同时申请和提前假释
得益于2022年的《EB-5改革与诚信法案》(RIA),符合条件的投资者现在可以在其 I-526E 申请的同时申请身份调整。这意味着你可以:
-提前提交假释申请以及身份调整
-比以前更早地开始流程
-有可能缩短总体处理时间
但是,只有当您的原籍国的签证号码是最新的时,才能同时申请。目前,这适用于除中国大陆和印度以外的大多数国家,这两个国家将来可能会面临截止日期。
高级假释申请的最佳实践
为确保过程尽可能顺利:
-在任何计划旅行之前尽早申请
-在申请中包括所有必需的初步证据
-支付移民局网站上列出的正确申请费
-保留所有提交文件的副本
-记录您的预先假释文件的有效期
-在进行任何长途旅行之前,请咨询移民律师
准备好迈出下一步了吗?
通过 I-131 表格提前假释为EB-5投资者在移民过程中提供了至关重要的旅行灵活性。无论你是在等待身份调整批准,还是管理你作为新的永久居民的责任,了解和正确使用提前假释都有助于保护你的移民旅程,同时保持你的国际旅行能力。
请记住,尽管提前假释可以带来显著的好处,但必须与合格的移民律师合作,以确保您遵守所有移民要求。您的具体情况可能有独特的考虑因素,应在国际旅行之前仔细评估。
鉴于移民法和投资要求的复杂性,明智的做法是与合格的移民律师和投资顾问合作,他们可以指导您完成整个过程并确保您满足所有计划要求。他们可以帮助您了解具体情况的细微差别,并最大限度地提高成功的机会。
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