10月11日,负责监督移民的美国联邦机构美国公民及移民服务局(USCIS)发布了期待已久的美国投资居留计划EB-5所需的投资期限(称为 “维持期”)指南。
该指导方针指出,投资者可能在投资短短两年后收回所需的80万美元资本。尽管EB-5领域的许多人一直在等待移民局澄清维持期要求,但10月11日移民局的政策留下了许多悬而未决的问题,包括该指南本身是否是根据美国法律要求的适当程序发布的。
《官方规约》
随着2022年3月15日《2022年EB-5改革和诚信法案》(“RIA)” 的通过,有关EB-5的官方法规已更新。与管理任何官方法规的联邦机构一样,移民局必须根据禁止的程序制定正式法规。只有在正式的规则制定程序(需要公共通知和评论程序)之后,法规才会成为管理法律的规则。 
尽管EB-5计划的参与者一直在要求USCIS发布指导和法规,但尚不清楚USCIS是否具有修改现有规则的法律权力,除非遵守规则制定程序。在可以将现行法规理解为符合新法规的情况下,例如维持期,尤其如此。
混乱的原因
造成这种混乱的原因是新法律本身的法定措辞。法律要求潜在移民的投资 “预计将持续投资不少于2年”。对EB-5法律中关于 “取消条件” 或投资者持有永久绿卡的部分进行了编辑,删除了投资者 “维持” 投资的具体措辞。但是,取消条件部分允许投资者在最初的两年有条件居留期限之外还有一年的时间来证明他们只有在保持资本投资的情况下才能创造就业机会。
移民局口译
美国公民及移民服务局似乎将这两项条款解释为只需要两年的积极投资。移民局进一步要求将初始投资保留在初始项目中,直到创造足够的就业机会为止。但是,新法律还规定,如果在投资者有资格偿还初始投资之前偿还了初始投资,则可以进行 “重新部署”。 
继续投资或重新部署
如果初始投资必须满足最低维持期和创造就业机会的要求,那么要求重新部署资本是不合逻辑的。如果法律允许在更长的时间内继续投资以证明创造就业机会,那么在短短两年后提取资本的能力似乎是不合逻辑的。当全面阅读RIA时,新的USCIS指南似乎站不住脚。
投资时间表已定义
两年投资时间表何时开始的问题也没有答案。移民局的指导方针指出,开始日期是 “向创造就业机会的实体提供全部投资” 的日期。这是EB-5的钱花掉的时候吗?贷款何时到期,但尚未融资?创造就业机会的实体可以存入EB-5资金而不使用吗?过桥融资如何影响这种计算?这些都是未解答的问题。 
构建 EB-5
总之,EB-5项目发起人必须负责任地构建EB-5工具,EB-5投资者不应急于达成承诺在两年内返还资金的协议。目前,在EB-5资金全部转移到JCE/借款人之后,将EB-5对初始项目的投资维持至少两年似乎是最安全的。投资者应随时了解有关维持期的持续发展,因为将来法院或移民局的政策中肯定会再次出现这个问题。更重要的是,无论规则有何变化,EB-5投资者都必须彻底评估潜在投资的金融和移民风险。
要了解有关 EB-5 签证计划 和 Peachtree的EB-5产品,联系 agreene@peachtreegroup.com。
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如果你正在考虑EB-5签证计划,但没有足够的80万美元投资金额,你可能会想知道:你可以使用EB5贷款来为你的投资提供资金吗?答案是肯定的,但是有一些重要的要求和注意事项需要理解。
2022年法律变更明确了EB-5贷款
2022年的《EB-5改革与诚信法》极大地澄清了贷款问题。“新法律澄清了贷款是可以的。在此之前,尚不清楚贷款是否可以,” 桃树集团EB-5执行副总裁亚当·格林解释说。此前,移民局的立场是,如果借入的资金不是投资者自有资产,则不符合资本资格。
根据新法律,赠与或借入的资金只要满足两个关键要求,就可以计算在内:资金是 “真诚的” 获得的,不用于 “规避对允许资本来源的任何限制”。
美国公民及移民服务局需要了解的EB-5贷款需要注意什么
在记录EB-5贷款时,USCIS需要具体的证据:
- 具有明确条款的有效贷款协议
 - 贷款来源和收益如何转移的文件
 - 证明您而不是其他人有责任还款
 - 贷款人资金来源的证据(除非来自美国特许银行)
 
格林指出:“只要你能将这笔钱追溯到美国特许银行的贷款,那就没关系。”“但是,如果向个人借款,你需要证明他们的资本来源是合法的。”
有效的EB-5贷款来源
有几种贷款类型可用于 EB-5 投资:
- 房屋净值信贷额度
 - 可投资资产贷款(保证金贷款)
 - 有适当抵押品的银行个人贷款
 - 来自您拥有的公司或信托的贷款
 - 无抵押贷款,如果有适当的凭证
 
格林解释说:“只要有法律上可执行的贷款协议,并且您可以确定从贷款中获得的资金来源合法,这些贷款中的任何一项都是有效的。”
需要避免的主要风险
最大的危险信号是试图规避资金来源要求。格林警告说:“如果你想做一些可爱或棘手的事情,或者只是为了更容易记录资金来源的事情,那么你就违反了 EB-5 法律的精神,你将很有可能被 I-526E 拒绝。”
其他风险包括:
- 贷款协议文件不足
 - 由EB-5项目本身担保的贷款
 - 使用无来源资金立即偿还贷款
 
桃树集团的EB-5贷款解决方案
认识到EB-5贷款文件的复杂性,桃树集团成立了一家附属贷款机构,专门为EB-5投资者提供贷款。该程序具有以下几个优点:
无抵押贷款结构:“我们有一家附属贷款机构,该贷款机构实际上将向没有针对借款人资产的正式担保协议的投资者提供贷款,” 格林解释说。这消除了移民局在EB-5投资本身的担保权益方面可能出现的复杂情况。
灵活的还款条款: 贷款自发放之日起五年内无需偿还。格林指出:“他们的EB-5投资很有可能甚至很可能在这五年内得到偿还,” 这意味着投资者可能会使用回报的EB-5资本来偿还贷款。当然,EB-5投资者仍将对还款收益的任何短缺承担个人责任,这是满足EB-5计划的 “风险” 要求所必需的。
简化的资金来源:由于附属贷款机构从美国特许银行获取资金,因此简化了文件流程。格林解释说:“我们能够证明我们通过银行额度进行了融资,因此这应该足以提供资金来源。”
清晰的风险结构:使用40万美元自有资金加40万美元贷款的投资者 “面临80万美元的风险”,既满足了移民局的要求,又提供了融资灵活性。
底线
格林强调说:“新法律明确允许贷款;它写在法律文本中。”
成功需要仔细的计划和适当的文档。贷款必须对投资者构成真正的风险,并且必须满足所有资金来源的要求。
Peachtree Group的附属贷款计划旨在满足这些要求,同时为投资者提供灵活的融资选择。在进行任何EB-5贷款结构之前,请咨询经验丰富的移民律师,以确保合规性并避免裁决过程中可能出现的复杂情况。

桃树集团获得美国公民及移民服务局批准,由EB-5资助的麦迪逊·布雷登顿多户家庭开发项目

桃树集团(“Peachtree”)已获得负责监督 EB-5 移民投资者计划的联邦机构美国公民及移民服务局(USCIS)的 I-956F 批准,用于开发 麦迪逊·布雷登顿,佛罗里达州布雷登顿市一个拥有240个单元的多户家庭社区
该批准标志着Peachtree的EB-5计划又向前迈出了重要一步,该计划通过外国对美国项目的投资来推动经济增长和创造就业机会。
桃树EB-5执行副总裁亚当·格林说:“麦迪逊·布雷登顿反映了不断增长的市场对高质量多户住宅的强劲需求。”“该项目凸显了我们将EB-5融资与担保贷款相结合的能力,为投资者提供了有吸引力的机会,同时满足了关键的住房需求。”
这标志着 Peachtree 第四次获得 I-956F 批准的开发项目。之前的项目包括位于北卡罗来纳州布恩的希尔顿Home2 Suites、位于犹他州布莱斯峡谷的万豪春山套房和位于加利福尼亚州帕姆代尔的万豪TownePlace Suites酒店。
Peachtree 推出了 EB-5 计划 2023年,并将继续致力于在全国范围内提供高质量、创造就业机会的项目。
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Peachtree发起了4700万美元的浮动利率建筑融资,开发期限为四年。该项目将包括五栋四层楼的电梯服务公寓楼和一栋两层楼的马车式建筑,以及一座会所和几座车库建筑。
占地10.7英亩的土地位于西大道303号303号,位于海牛县,这是佛罗里达州增长最快的地区之一。该地点可通往主要雇主、顶级医疗中心和休闲目的地,包括名列全美最佳的西埃斯塔岛海滩。
该社区将拥有120套一居室、100套两居室和20套三居室住宅,平均面积为1,027平方英尺。单位将包括不锈钢器具、步入式衣柜、花岗岩台面、厨房后挡板、吊扇、全尺寸洗衣干衣机和私人露台或阳台。
布雷登顿和北港—萨拉索塔—布雷登顿都会区继续受益于强劲的人口增长、经济扩张和迷人的沿海生活方式。由于该地区81%的就业机会可以在30分钟车程内找到,而且医疗保健、政府和零售业是领先的雇主,因此市场前景仍然非常乐观。
EB-5签证计划允许外国投资者获得绿卡,以换取对创造或保留至少10个全职工作岗位的美国项目进行合格投资。最低投资额为80万美元。
解锁创新融资:EB-5如何优化您的资本堆栈
在最近一集的 Peachtree Point of View 播客中, 格雷格·弗里德曼,Peachtree 集团首席执行官,坐下来与 亚当·格林,谁是公司的负责人 EB-5 计划。他们的对话揭示了这种独特的融资机制如何刺激经济增长和创造就业机会,同时为以下方面创造竞争优势 商业房地产投资。
对于桃树集团的投资者来说,了解EB-5可以深入了解该公司如何提高投资回报。该计划的工作原理是将寻求美国绿卡的外国人与需要资金的开发项目联系起来。这些 外国投资者向符合条件的项目捐款至少80万美元 这为美国创造了就业机会,作为交换,他们和他们的家人获得了获得永久居留权的途径。
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EB-5资本的成本通常低于传统的融资来源,因为外国投资者的动机主要是移民福利而不是财务回报。这使Peachtree能够用这种高效的资本取代更昂贵的资本堆栈,从而有可能改善整体项目经济性。
亚当·格林拥有14年的EB-5专业经验和近三十年的建筑融资经验,他解释了Peachtree的创新方法:与使用 “尽最大努力” 筹款模式的竞争对手不同,Peachtree提前对项目进行全面承保和承诺,然后使用EB-5资本作为收购策略。这消除了执行风险,同时仍能提供EB-5资金的财务优势。
该播客重点介绍了最近的 位于北卡罗来纳州布恩的耗资2500万美元的Home2 Suites酒店 举个例子。该项目位于符合80万美元EB-5投资门槛的农村地区,成功纳入了EB-5资本以改善其财务结构。
对话还涉及特朗普政府提议的 “金卡” 签证计划,该计划与EB-5有很大不同,因为它涉及向美国财政部捐款500万美元,而不是对创造就业机会的项目的投资。
Peachtree 投资者的关键要点:
- 增强的回报: EB-5资本可用作资本堆栈中更昂贵的融资的收购策略,有可能提高Peachtree投资者的投资回报。
 - 风险缓解: Peachtree的方法通过全额预先承保项目,确保无论EB-5融资时机如何,都能执行交易,从而消除了通常与EB-5相关的资金不确定性。
 - 竞争优势:在当今紧张的贷款环境中,获得这种替代资本来源为Peachtree项目在交易结构方面提供了有意义的优势。
 - 创造就业机会: EB-5允许有价值的、创造就业机会的项目获得资金来完成,但前提是它们必须证明为当地经济创造就业机会的额外好处。
 - 程序稳定性:EB-5计划的授权有效期至2027年9月,根据现行规定,2026年9月之前进行的投资将按规定进行,这为规划提供了明确的时间表。
 
收听完整剧集 桃树观点 以更深入地了解Peachtree如何利用EB-5融资来优化商业房地产投资的回报。在你最喜欢的播客平台上关注 Peachtree Point of View,就投资机会和融资创新的更多战略对话。






