Las nuevas reglas EB-5 exigen que los inversores actúen con cuidado

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El 11 de octubre de 2024, el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS), la agencia federal estadounidense que supervisa la inmigración, emitió una guía largamente esperada sobre el período de inversión (conocido como «período de mantenimiento») requerido para el EB-5, el programa estadounidense de residencia por inversión.

La guía establecía que los inversores podrían recuperar el capital requerido de 800.000 dólares después de solo dos años de haber invertido. Si bien muchas personas en el mundo del EB-5 han estado esperando que el USCIS aclare el requisito del período de mantenimiento, la política del USCIS del 11 de octubre deja muchas preguntas abiertas, incluida la de si la guía en sí misma se emitió de conformidad con los procedimientos adecuados exigidos por la legislación estadounidense.

El Estatuto Oficial


El estatuto oficial sobre la EB-5 se actualizó con la aprobación de la «Ley de Reforma e Integridad de la EB-5 de 2022» (la «RIA)» el 15 de marzo de 2022. Al igual que la agencia federal que administra cualquier ley oficial, el USCIS debe redactar las regulaciones formales mediante un proceso proscrito. Solo después de un proceso formal de elaboración de normas, que requiere un proceso de notificación pública y comentarios, las regulaciones se convierten en las reglas bajo las cuales se administra la ley.

Si bien los participantes del programa EB-5 han estado solicitando al USCIS que emita directrices y reglamentos, no está claro que el USCIS tenga la autoridad legal para cambiar las reglas existentes a menos y hasta que siga el proceso de elaboración de reglas. Esto es especialmente cierto en los casos en que las regulaciones existentes pueden interpretarse de manera coherente con la nueva ley, como en el caso del período de mantenimiento.

La causa de la confusión


La causa de esta confusión es el lenguaje estatutario de la propia nueva ley. La ley exige que la inversión del aspirante a inmigrante «se mantenga invertida durante no menos de 2 años». La sección de la ley EB-5 relativa a la «eliminación de condiciones», o cuando el inversor tiene una tarjeta verde permanente, se editó para eliminar la redacción específica que decía que el inversor «mantendría» la inversión. Sin embargo, la sección sobre la eliminación de condiciones permite que un inversor disponga de un año adicional, más allá del período inicial de dos años de residencia condicional, para demostrar que ha creado empleo solo si mantiene el capital invertido.

Interpretación del USCIS


Parece que el USCIS interpretó estas dos disposiciones en el sentido de que solo requieren dos años de inversión activa. El USCIS fue más allá al exigir que la inversión inicial permaneciera en el proyecto inicial hasta que se hayan creado suficientes empleos. Sin embargo, la nueva ley también prevé la «reasignación» si una inversión inicial se reembolsa antes de que el inversor reúna los requisitos para recibir el reembolso.

Permanecer invertido o redistribuirlo


El requisito de redistribuir el capital es ilógico si la inversión inicial debe cumplir con el período mínimo de mantenimiento y los requisitos de creación de empleo. La posibilidad de retirar capital después de solo dos años parece ilógica si la ley permite un año adicional para demostrar la creación de empleo solo si ese capital permanece invertido durante más tiempo. Cuando se lee la RIA en su totalidad, la nueva guía del USCIS no parece sostenerse.

Cronograma de inversión definido


La cuestión de cuándo comienza el plazo de inversión de dos años tampoco tiene respuesta. La guía del USCIS indica que la fecha de inicio es cuando el monto total de la inversión «se pone a disposición de la entidad creadora de empleo».

Las preguntas sin respuesta incluyen:

  • ¿Es entonces cuando se gasta el dinero del EB-5?
  • ¿Cuándo se cierra el préstamo, pero aún no se ha financiado?
  • ¿La entidad creadora de empleo puede depositar los fondos del EB-5 y no usarlos?
  • ¿Cómo afecta la financiación puente a este cálculo?

Todas estas son preguntas sin respuesta.

Estructuración del EB-5


En conclusión, los patrocinadores del proyecto EB-5 deben estructurar el instrumento EB-5 de manera responsable, y los inversores EB-5 no deben apresurarse a llegar a un acuerdo que prometa la devolución del dinero en dos años. Por ahora, parece más seguro mantener la inversión del EB-5 en el proyecto inicial durante al menos dos años después de que el monto total de los fondos del EB-5 haya sido transferido al JCE/prestatario. Los inversores deben mantenerse informados de las novedades que se produzcan en relación con el período de mantenimiento, ya que es seguro que esta cuestión volverá a plantearse en los tribunales o en las políticas del USCIS en el futuro. Y lo que es más importante, independientemente de lo que haya cambiado o no en las reglas, los inversores del EB-5 deben evaluar minuciosamente los riesgos financieros y de inmigración de las posibles inversiones.

Para obtener más información sobre Programa de visas EB-5 y Ofertas de EB-5 de Peachtree, rellena nuestro formulario de contacto.

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El cambio de ley de 2022 aclaró los préstamos EB5

La Ley de Reforma e Integridad EB-5 de 2022 aportó una claridad significativa a la cuestión de los préstamos. «La nueva ley aclaró que los préstamos están bien. Antes de eso, no estaba claro si un préstamo estaba bien», explica Adam Greene, vicepresidente ejecutivo de EB-5 de Peachtree Group. Anteriormente, el servicio de inmigración había adoptado la posición de que los fondos prestados no calificaban como capital si no eran activos propios del inversor.

Según la nueva ley, los fondos donados o prestados pueden contabilizarse siempre que cumplan con dos requisitos clave: los fondos se obtuvieron «de buena fe» y no se utilizaron «para eludir ninguna limitación de las fuentes de capital permitidas».

Lo que el USCIS necesita ver para los préstamos EB-5

Al documentar un préstamo EB-5, el USCIS requiere evidencia específica:

  • Un contrato de préstamo válido con condiciones claras
  • Documentación de la fuente del préstamo y cómo se transfieren los fondos
  • Prueba de que usted, y no otra persona, es responsable del reembolso
  • Evidencia de la fuente de fondos del prestamista (a menos que provenga de un banco autorizado en EE. UU.)
«Siempre y cuando puedas rastrear el dinero hasta un préstamo de un banco autorizado en EE. UU., no pasa nada», señala Greene. «Sin embargo, si pides préstamos a particulares, tendrás que demostrar que su fuente de capital es legítima».

Fuentes de préstamos EB-5 válidas

Hay varios tipos de préstamos que pueden funcionar para las inversiones EB-5:

  • Líneas de crédito con garantía hipotecaria
  • Préstamos contra activos invertibles (préstamos con margen)
  • Préstamos personales de bancos con garantías adecuadas
  • Préstamos de compañías o fideicomisos de su propiedad
  • Préstamos sin garantía, si están debidamente documentados

«Cualquiera de estos préstamos es válido siempre que exista un acuerdo de préstamo legalmente exigible y se pueda establecer que los fondos que obtiene del préstamo se obtuvieron de manera legítima», explica Greene.

Principales riesgos que se deben evitar

La mayor señal de alerta es intentar eludir los requisitos de fuente de fondos. «Si estás intentando hacer algo gracioso o engañoso o algo que simplemente facilite la documentación de tu fuente de fondos, estás infringiendo el espíritu de la ley EB-5 y correrás un alto riesgo de que te denieguen la I-526E», advierte Greene.

Otros riesgos incluyen:

  • Acuerdos de préstamo insuficientemente documentados
  • Préstamos garantizados por el propio proyecto EB-5
  • Reembolso inmediato del préstamo con fondos sin fuente

Solución de préstamo EB-5 de Peachtree Group

Reconociendo las complejidades de la documentación de los préstamos EB-5, Peachtree Group ha creado un prestamista afiliado que otorga préstamos específicamente para los inversores EB-5. Este programa ofrece varias ventajas:

Estructura de préstamos sin garantía: «Tenemos un prestamista afiliado que, de hecho, concederá un préstamo a un inversor que no tenga un acuerdo de garantía formal contra los activos del prestatario», explica Greene. Esto elimina las posibles complicaciones con el servicio de inmigración en relación con las garantías reales de la propia inversión en la EB-5.

Plazos de reembolso flexibles: No es necesario reembolsar el préstamo hasta cinco años después de su originación. «Es muy posible, o incluso probable, que su inversión en la EB-5 se amortice en esos cinco años», señala Greene, lo que significa que los inversores podrían utilizar el capital EB-5 que hayan devuelto para reembolsar el préstamo. Por supuesto, los inversores EB-5 seguirían siendo personalmente responsables de cualquier déficit en los ingresos de reembolso, lo cual es necesario para cumplir con los requisitos de «riesgo» del programa EB-5.

Fuente de fondos simplificada: Dado que el prestamista afiliado obtiene fondos de un banco autorizado en EE. UU., el proceso de documentación se simplifica. «Podemos demostrar que financiamos a través de una línea bancaria y, por lo tanto, esa cantidad debería ser suficiente para la fuente de fondos», explica Greene.

Estructura de riesgo clara: Los inversores que utilizan 400 000 dólares de sus propios fondos más un préstamo de 400 000 dólares corren «el riesgo de recibir 800 000 dólares», lo que cumple con los requisitos del USCIS y, al mismo tiempo, ofrece flexibilidad de financiación.

El resultado final

«La nueva ley permite los préstamos de manera inequívoca; está escrito en el texto de la ley», enfatiza Greene.

El éxito requiere una planificación cuidadosa y una documentación adecuada. El préstamo debe representar un riesgo real para el inversor y deben cumplirse todos los requisitos de fuente de fondos.

El programa de préstamos afiliados de Peachtree Group está diseñado para cumplir con estos requisitos y, al mismo tiempo, ofrecer a los inversores opciones de financiación flexibles. Antes de continuar con cualquier estructura de préstamos EB-5, consulte con un abogado de inmigración con experiencia para garantizar el cumplimiento y evitar posibles complicaciones durante el proceso de adjudicación.

 

EB-5
Comunicado de prensa
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Peachtree Group recibe la aprobación del USCIS para el desarrollo multifamiliar de Madison Bradenton financiado por el EB-5

Peachtree Group recibió la aprobación I-956F del Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS), la agencia federal que supervisa el Programa de Inversionistas Inmigrantes EB-5, para el desarrollo de Madison Bradenton, una comunidad multifamiliar de 240 unidades en Bradenton, Florida.

Imagen renderizada de Madison Bradenton, una comunidad multifamiliar de 240 unidades en Bradenton, Florida.

Peachtree Group («Peachtree») recibió la aprobación I-956F del Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS), la agencia federal que supervisa el Programa de Inversionistas Inmigrantes EB-5, para el desarrollo de Madison Bradenton, una comunidad multifamiliar de 240 unidades en Bradenton, Florida

La aprobación marca otro gran paso adelante para el programa EB-5 de Peachtree, que impulsa el crecimiento económico y la creación de empleo a través de la inversión extranjera en proyectos estadounidenses.

«Madison Bradenton refleja la fuerte demanda de viviendas multifamiliares de alta calidad en los mercados en crecimiento», dijo Adam Greene, vicepresidente ejecutivo de EB-5 en Peachtree. «Este proyecto subraya nuestra capacidad de combinar la financiación del EB-5 con préstamos garantizados, lo que brinda oportunidades atractivas para los inversores y, al mismo tiempo, satisface las necesidades críticas de vivienda».

Este es el cuarto desarrollo aprobado por la I-956F de Peachtree. Los proyectos anteriores incluyen Home2 Suites by Hilton en Boone, Carolina del Norte, Spring Hill Suites by Marriott en Bryce Canyon, Utah, y TownePlace Suites by Marriott en Palmdale, California.

Peachtree lanzó su Programa EB-5 en 2023 y mantiene su compromiso de ofrecer proyectos de alta calidad que generen empleo en todo el país.

Peachtree generó 47 millones de dólares en financiación de la construcción a tasa variable con un plazo de cuatro años para el desarrollo. El proyecto incluirá cinco edificios de apartamentos de cuatro pisos con servicio de ascensor y un edificio tipo carruaje de dos pisos, junto con una sede club y varias estructuras de garaje.

El terreno de 10,7 acres en 303 301 Boulevard West se encuentra en el condado de Manatee, una de las áreas de más rápido crecimiento de Florida. La ubicación ofrece acceso a los principales empleadores, los mejores centros de salud y destinos de ocio, incluida Siesta Key Beach, clasificada entre las mejores del país.

La comunidad contará con 120 residencias de una habitación, 100 de dos habitaciones y 20 de tres habitaciones, con un promedio de 1,027 pies cuadrados. Las unidades incluirán electrodomésticos de acero inoxidable, vestidores, encimeras de granito, salpicaduras de cocina, ventiladores de techo, lavadoras-secadoras de tamaño completo y patios o balcones privados.

Bradenton y el área metropolitana de North Port—Sarasota—Bradenton siguen beneficiándose del fuerte crecimiento de la población, la expansión económica y un atractivo estilo de vida costero. Con el 81 por ciento de los empleos de la zona accesibles en 30 minutos en coche y con los principales empleadores de los sectores de la salud, el gobierno y el comercio minorista, las perspectivas del mercado siguen siendo muy favorables.

El programa de visas EB-5 permite a los inversores extranjeros obtener una tarjeta verde a cambio de realizar una inversión calificada en un proyecto estadounidense que cree o conserve al menos 10 empleos a tiempo completo. La inversión mínima es de 800.000 dólares.

EB-5
Podcasts
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Cómo desbloquear la financiación creativa: cómo el EB-5 puede optimizar su pila de capital

Explore la innovadora solución de capital que mejora la rentabilidad de los bienes raíces comerciales. En este episodio, Greg Friedman habla con Adam Greene sobre cómo Peachtree Group aprovecha el capital de inversión extranjera EB-5 para optimizar la financiación de proyectos y crear empleos en EE. UU.
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En un episodio reciente del podcast Peachtree Point of View, Greg Friedman, director ejecutivo de Peachtree Group, se reúne con Adam Greene, quien dirige la empresa Programa EB-5. Su conversación revela cómo este mecanismo de financiación único puede estimular el crecimiento económico y la creación de empleo, al tiempo que produce ventajas competitivas para inversiones inmobiliarias comerciales.

Para los inversores de Peachtree Group, entender el EB-5 proporciona información sobre cómo la empresa mejora la rentabilidad de las inversiones. El programa funciona conectando a los ciudadanos extranjeros que buscan tarjetas verdes estadounidenses con proyectos de desarrollo que necesitan capital. Estos los inversores extranjeros contribuyen con un mínimo de 800.000 dólares a los proyectos que reúnen los requisitos que crean empleos en EE. UU. y, a cambio, ellos y sus familias reciben una vía hacia la residencia permanente.

El capital EB-5 generalmente tiene un costo menor que las fuentes de financiamiento tradicionales, ya que los inversores extranjeros están motivados principalmente por los beneficios de inmigración más que por los retornos financieros. Esto permite a Peachtree reemplazar las capas más caras de la pila de capital por este capital eficiente, lo que podría mejorar la economía general del proyecto.

Adam Greene, con 14 años de experiencia especializada en EB-5 y casi tres décadas en la financiación de la construcción, explica el enfoque innovador de Peachtree: a diferencia de los competidores que utilizan un modelo de recaudación de fondos «con el mejor esfuerzo», Peachtree suscribe y se compromete totalmente con los proyectos por adelantado, y luego utiliza el capital EB-5 como estrategia para llevar a cabo. Esto elimina el riesgo de ejecución y, al mismo tiempo, ofrece las ventajas financieras de la financiación del EB-5.

El podcast destaca un reciente Hotel Home2 Suites de 25 millones de dólares en Boone, Carolina del Norte como ejemplo. Ubicado en una zona rural que reúne los requisitos para el umbral de inversión EB-5 de 800.000 dólares, el proyecto incorporó con éxito el capital EB-5 para mejorar su estructura financiera.

La conversación también aborda el programa de visas «Gold Card» propuesto por la administración Trump, que difiere significativamente del EB-5, ya que implica una donación de 5 millones de dólares al Tesoro de los Estados Unidos en lugar de una inversión en proyectos que creen empleo.

Conclusiones clave para los inversores de Peachtree:

  • Devoluciones mejoradas: El capital EB-5 se puede utilizar como estrategia de compra para obtener una financiación más cara en la cartera de capital, lo que podría mejorar la rentabilidad de las inversiones para los inversores de Peachtree.
  • Mitigación de riesgos: El enfoque de Peachtree elimina la incertidumbre de financiación que normalmente se asocia con el EB-5 al suscribir completamente los proyectos por adelantado, lo que garantiza la ejecución de la operación independientemente del calendario de aumento del EB-5.
  • Ventaja competitiva: En el ajustado entorno crediticio actual, el acceso a esta fuente de capital alternativa proporciona a los proyectos de Peachtree una ventaja significativa en la estructuración de las operaciones.
  • Creación de empleo: El EB-5 permite que proyectos valiosos y generadores de empleo obtengan capital para llevarlos a cabo, pero solo si demuestran el beneficio adicional de la creación de empleo para sus economías locales.
  • Estabilidad del programa: El programa EB-5 está autorizado hasta septiembre de 2027, y las inversiones realizadas antes de septiembre de 2026 están exentas según las normas actuales, lo que proporciona un cronograma claro para la planificación.

Escucha el episodio completo de Punto de vista de Peachtree para obtener información más profunda sobre cómo Peachtree aprovecha el financiamiento EB-5 para optimizar los retornos de las inversiones inmobiliarias comerciales. Siga a Peachtree Point of View en su plataforma de podcasts favorita para mantener conversaciones más estratégicas sobre oportunidades de inversión e innovaciones financieras.